平成24年第2回定例会（第5日） 建設経済常任委員会報告
おはようございます。ただいまから、建設経済常任委員会に付託されました議案審査の経過概要並びに結果について御報告申し上げます。
去る６月８日に建設経済常任委員会に付託されました案件は、議案第74号、議案第77号中の関係部分、議案第78号の３件でありました。
委員会は６月20日午前９時30分から、第１委員会室において全委員出席のもと開催し、審査を行いました。
まず、議案第74号、三豊市農業委員会の選挙による委員の定数等に関する条例の一部改正については、理事者から説明を受けた後、質疑に入りました。
主な質疑、答弁を申し上げますと、委員の定数が40人から30人に減となるのは施行令で決まっているのか、また選挙区の委員定数はどのように決めているのかとの質疑に対して、定数の基準は施行令で決まっている。5,000ヘクタールを超え、基準農業者が6,000人を超えた場合40人、それに満たない場合は30人となっている。また、選挙区の委員定数については、選挙人の数と農地面積の数を比例配分して算出した数となったとの答弁がありました。
続いて討論に入りました。建設経済常任委員会において、定数についての策定基準、経緯は理解できたが、農業委員の中で定数についての議論が十分交わされ決定したのかという意見に、公選である農業委員会が十分審議、検討した定数について、議会として議決権があるとはいえ、注文をつけ変更することはどうかという意見が出され、討論が行われました。その後、採決の結果、本案は全会一致で可決すべきものと決定いたしました。
次に、議案第77号、平成24年度三豊市一般会計補正予算（第１号）中の関係部分について、理事者から説明を受けた後、質疑に入りました。
その中の主な質疑、答弁を申し上げますと、一つ、アライグマ捕獲についてどういう方法でどのような場所でカメラセンサーを利用するのか、一つ、おりの貸し出しや捕獲の実績はとの質疑に対しては、市が２台のカメラを購入し、被害の多いところへ貸し出し、侵入路と思われるところにセットする。アライグマなどがその前を通ると、センサーが反応してスイッチが入り、動画が撮れる。これにより場所の特定を図り、わな、おりを設置する方法をとる。昨年度は四十数頭の捕獲があり、今年度も４月から今まで25頭の捕獲があったとの答弁がありました。
その後、採決の結果、本案は全会一致で可決すべきものと決定いたしました。
次に、議案第78号、工事請負契約の変更契約の締結について、理事者から今回の変更契約までの経緯の説明を受けた後、内容の説明を受け、質疑に入りました。
主な質疑、答弁を申し上げますと、一つ、旧町からの懸案であった改良住宅建て替え工事について、地元まちづくり検討委員会との協議の上実施されてきた事業と思うが、建物の金額が市営住宅とは思えない内容になっている。今後、市営住宅建て替えの前例として影響を及ぼさないか、今後の問題点としてどう対応するのか、一つ、市営住宅の指定管理者制度というのが他の地区にもあるというのを耳にしたが、そういう制度を導入してはどうかと思う。今後の対策の一つとして考えてはとの質疑に対しては、旧町からの特別な案件として引き継いだ事業であり、これが前例で今後も進めていくということではない。今後、改良住宅に限らず、事業を進めるに当たり、適正事業計画であるかどうか、公共施設整備検討委員会などの意見を十分に聞き、慎重に審査を行い、実施していくという体制で臨みたい。これは二度とあってはいけないと自覚している。以前から市営住宅自体を指定管理者制度にすることについて考えてみてはということもあった。県内の他の動向も今年度から調査する予定であるという執行部からの答弁がありました。
続いて討論に入りました。討論については、市の今後の公共事業に対する執行部の対応や再発防止のための対策について意見が出され、委員会として、この議案は執行部の今後の方針をあらわしてもらわなければ承認できないということで、再度日程をとって審査することになりました。
議案第78号については、６月20日の委員会に引き続き、６月25日の午後１時30分から再開し、討論を重ねました。
最初に、副市長から今回の提案についての説明、今後の方針についての説明がありました。
委員会としては、議案第78号、工事請負契約の変更契約の締結については、採決の結果、本案は全会一致で可決すべきものと決定いたしました。
採決の後、委員全員から、委員長あてに附帯決議の提出があり、全会一致で附帯決議を付すことに決しました。
附帯決議の内容といたしましては、今後二度と公共事業に対してこのようなことが起こらないようにと執行部に強く要望し、決議する内容になっております。
よって、当常任委員会に付託された案件は、３議案とも原案のとおり可決しました。なお、議案第78号については、委員会として附帯決議が提出されたことを御報告申し上げます。
以上で、建設経済常任委員会に付託されました議案審査の報告を終わらせていただきます。
